NSA: rekompensata wypłacana przez gminę na pokrycie kosztów wykonywania zadań użyteczności publicznej przez spółkę gminną z VAT

Z punktu widzenia spółki otrzymana należność stanowi zapłatę (wynagrodzenie) za świadczone przez nią usługi. Spółka nie wchodzi zaś w skład administracji samorządowej, ale prowadzi niezależną działalność gospodarczą. Dodatkowo podlega regulacjom prawa cywilnego i handlowego, jako osoba prawna zaś jest względnie samodzielna w zakresie swojego funkcjonowania i zarządzania (choć ograniczają ją w jakiejś mierze regulacje ustawy o gospodarce komunalnej).

Mimo to, wykonując zadania własne gminy, nie dysponuje jakąkolwiek prerogatywą władztwa publicznego przysługującego gminie, co tym samym powoduje – w świetle orzecznictwa TSUE – że nie jest objęta zasadą nieopodatkowania podatkiem VAT.

Przeczytaj także:
Brak VAT, gdy gmina sprzedaje składnik majątku wykorzystywanego do zadań własnych
Gmina odliczy VAT od wydatków na targowisko, jeśli potem pobiera opłaty
Czy gmina ma możliwość pełnego odliczenia VAT przy działalności wodno-kanalizacyjnej

Sprawa dotyczyła spółki, która została utworzona jako spółka gminna. Na mocy stosownej uchwały gmina powierzyła jej realizację zadań własnych z zakresu gospodarki nieruchomościami i zadań o charakterze użyteczności publicznej w drodze świadczenia usług w zakresie: wspierania rozwoju przedsiębiorczości, promocji gminy, utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych oraz prowadzenia polityki rozwoju w skali lokalnej.