Czy przy usłudze zabezpieczenia medycznego imprezy masowej przysługuje zwolnienie z VAT

Rozwiązanie: Nie ma przeszkód do zastosowania zwolnienia ze względu na ścisły, bezpośredni związek usługi z profilaktyką, zachowaniem, ratowaniem, przywracaniem lub poprawą zdrowia.

Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy o VAT zwalnia się od podatku VAT usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, wykonywane w ramach działalności leczniczej przez podmioty lecznicze.

Zwolnienie to ma zatem charakter podmiotowo-przedmiotowy, a w konsekwencji skorzysta z niego określony rodzaj usług wykonywanych przez uprawniony krąg podmiotów, wykonujących te usługi.

Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej jest podmiotem leczniczym, czyli podmiotem wykonującym działalność leczniczą, o której mowa w ustawie o działalności leczniczej. Stąd spełniona jest przesłanka podmiotowa.

Warto mieć na uwadze i to, że z przepisów o bezpieczeństwie imprezy masowej wynika obowiązek dokonania zabezpieczenia medycznego imprezy przez jej organizatora, w tym zapewnienia pomocy medycznej.

Usługi w zakresie zabezpieczenia medycznego imprez masowych mieszczą się w pojęciu opieki medycznej czy usług ochrony zdrowia, a więc czynności mających na celu profilaktykę, ratowanie i przywracanie zdrowia. Mamy tu bowiem do czynienia z działaniami i środkami stosowanymi w celu zapobiegania czemuś niepożądanemu. Zabezpieczenie medyczne imprez masowych to także działania i środki podejmowane w celu zapobiegania chorobom, wypadkom to niewątpliwie działania profilaktyczne. Dodatkowo ratownictwo jest rozumiane jako ogół środków i metod ratowania życia ludzkiego i niesienia pomocy w warunkach zagrożenia.

Pewnym „centralnym” i nieodłącznym elementem świadczenia w postaci zabezpieczenia medycznego imprez masowych jest ochrona zdrowia.

Na prawo do zwolnienia z VAT wskazują interpretacje indywidualne organów podatkowych, w tym m.in. dyrektora:

IS w Warszawie z 24 czerwca 2011 r., IPPP2-443-325/11-4/AK,

IS w Katowicach z 13 lipca 2012 r., IBPP3/443-385/12/AŚ,

KIS z 2 listopada 2020 r., 0112-KDIL3.4012.553.2020.2.LS,

KIS z 5 listopada 2021 r., 0111-KDIB3-2.4012.723.2021.1.ASZ.

Przy okazji można zwrócić uwagę na nieco podobny problem. Otóż na przeszkodzie do zastosowania zwolnienia nie musi stać okoliczność, iż (na szczęście) nie zajdzie potrzeba ratowania czyjegoś zdrowia czy życia. Zatem przykładowo zwolnienie przysługuje również w odniesieniu do pozostawania w stałej gotowości do świadczenia usług medycznych.

Pozostawanie przez lekarza w dyspozycji podmiotu leczniczego, który to podmiot musi zapewnić swym pacjentom dostęp do lekarza, choćby nawet w jakimś okresie nie było potrzeby wykonania świadczenia w zakresie opieki medycznej – w praktyce zdarza się nierzadko i nie powoduje, że jakaś opłata, np. ryczałtowa, miałaby podlegać VAT. Potwierdził to m.in. dyrektor IS w Łodzi w interpretacji z 2 marca 2015 r. nr IPTPP1/4512-10/15-2/MW.