Czy gmina może odliczyć VAT od infrastruktury przekazanej spółce

Autor: Łukasz Matusiakiewicz

Dodano: 29 grudnia 2021
Czy gmina może odliczyć VAT od infrastruktury przekazanej spółce

Kwestie związane z gminami jako podatnikami, często są przedmiotem postępowań interpretacyjnych. Jednym z ważniejszych i częściej poruszanych zagadnień, jest kwestia prawa do odliczenia VAT naliczonego od wydatków poniesionych na budowę sieci wodociągowej czy oczyszczalni ścieków.

W jednym z najnowszych pism dyrektor KIS rozpatrywał przypadek gminy realizującej inwestycję. Chodzi o infrastrukturę, która zapewni mieszkańcom ciągłe zaopatrzenie w wodę oraz profesjonalną oczyszczalnię ścieków. Gmina nie przeniesie własności tej infrastruktury na inny podmiot.

Przyjmie wybudowaną sieć wodociągową oraz oczyszczalnię na stan swoich środków trwałych i nie udostępni jej na podstawie jakiejkolwiek odpłatnej umowy, która spowodowałaby obowiązki na gruncie VAT. Gmina udostępni więc wybudowaną sieć wodociągową oraz biologiczną oczyszczalnię, na zasadzie nieodpłatnego użyczenia i powierzy spółce z o.o., która wykonuje w imieniu gminy zadania wodociągowo – kanalizacyjne.

Organ podatkowy wziął pod uwagę podstawową zasadę, że nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Usługi dostarczania wody oraz odprowadzania ścieków mieszkańcom świadczyć będzie spółka, która jest odrębnym podatnikiem VAT. Spółka samodzielnie wystawia faktury, pobiera opłaty za dostarczanie wody i rozlicza zobowiązania podatkowe z tytułu VAT. Z kolei gmina nie będzie czerpać pożytków z wybudowanej infrastruktury, a zatem nie powstanie po jej stronie obrót, który podlegałby opodatkowaniu VAT.

Skoro więc użyczenie nie rodzi skutków po stronie VAT należnego, to z tytułu nakładów na infrastrukturę gminie nie przysługuje prawo do odliczenia VAT.

Autor:

Łukasz Matusiakiewicz

Źródło:

Interpretacja indywidualna dyrektora KIS z 30 listopada 2021 r.,0114-KDIP4-1.4012.624.2021.1.APR.

Autor: Łukasz Matusiakiewicz

radca prawny specjalizującym się w prawie podatkowym i administracyjnym
Słowa kluczowe:
gmina - zadania własne

Doradca VAT, Nr 219

Doradca VAT, Nr 219
Dostępny w wersji elektronicznej