Stawka 0% na niektóre produkty nawozowe została przedłużona

W resorcie finansów zostało opracowane rozporządzenie ministra finansów zmieniające rozporządzenie w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania stawek obniżonych. Zmiana dotyczy przepisów rozporządzenia MF z 25 marca 2020 r. w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych.

Wydanie nowych regulacji ma związek z tym, że 16 lipca 2022 r. zaczęło obowiązywać unijne rozporządzenie (UE) 2019/10095, które ustanawia definicje, wymagania oraz reguluje obrót na rynku unijnym towarami wykorzystywanymi w produkcji rolnej (produkty nawozowe) – w tym m.in. polepszaczami gleby, biostymulatorami niemikrobiologicznymi oraz podłożami do upraw.

Wskazane towary stanowią odpowiednik produktów będących przedmiotem obrotu krajowego, uregulowanych dotychczas w ustawie z 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu. Przypomnijmy, że do towarów tych stosuje się stawkę 0% VAT na podstawie art. 146da ust. 1 ustawy o VAT. Dotyczy to m.in. środków poprawiających właściwości gleby, stymulatorów wzrostu oraz podłoży do upraw, o których mowa w ww. ustawie o nawozach i nawożeniu (z wyłączeniem podłoży mineralnych), nawozów i środków ochrony roślin, zwykle przeznaczonych do wykorzystania w produkcji rolnej (wymienionych w pozycji 10 załącznika nr 3 do ustawy o VAT), a także ziemi ogrodniczej (wymienionej w pozycji 12 załącznika nr 3 do ustawy o VAT).

Po wejściu wspomnianych przepisów (tj. rozporządzenia unijnego) w życie, tego rodzaju towary „unijne” nie są objęte od 16 lipca 2022 r. regulacjami przepisów krajowych (czyli ww. ustawy o nawozach i nawożeniu). W konsekwencji nie mogą korzystać z obniżonej stawki VAT, na podstawie przepisów ustawy o VAT, które w tym zakresie wprost odwołują się do przepisów ustawy o nawozach i nawożeniu. Dlatego konieczne było dostosowanie prawa krajowego w zakresie preferencji w VAT, dla wskazanej kategorii produktów nawozowych – wprowadzonych w ramach rozwiązań tarczy antyinflacyjnej 2.0 – i objęcie stawką 0% VAT również produktów nawozowych definiowanych poprzez przepisy unijne.

W świetle znowelizowanych przepisów rozporządzenia MF do 31 października 2022 r. obniżona do 0% stawka VAT jest stosowana do:

- polepszaczy gleby,

- biostymulatorów niemikrobiologicznych,

- podłoży do upraw (z wyłączeniem podłoży mineralnych oraz podłoży do upraw grzybów).

Według autorów nowych przepisów dzięki ich wejściu w życie nastąpi ujednolicenie warunków dotyczących opodatkowania VAT dla produktów unijnych i analogicznych produktów krajowych, objętych dotychczas w ramach tarczy antyinflacyjnej stawką 0%. Obniżenie stawki VAT do 0% na te towary obowiązywało pierwotnie do 31 lipca 2022 r., jednakże w MF podjęto prace legislacyjne w celu przedłużenia rozwiązań wprowadzonych w ramach tarczy antyinflacyjnej 2.0. do 31 października 2022 r.

Odpowiednie rozwiązania w tym zakresie przewiduje uchwalona przez Sejm na posiedzeniu 9 czerwca 2022 r. ustawa o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom. Efektem zmian w przepisach jest utrzymanie tarczy antyinflacyjnej w niezmienionym zakresie, jeśli chodzi o produkty nawozowe.